今年以来，面对多重挑战，北仑一手抓疫情，一手抓经济建设，实现平稳开局，实属不易。细细梳理，全区一季度经济的稳，在于疫情下的精准防控让制造业迅速复工复产稳定了基本面，多年积累的营商环境坚定了企业家信心，推出的多维并举扶持政策增强了发展动能。而在开局“稳”的同时，仍要保持“变”的清醒，冲刺二季度，北仑仍将坚持稳字当头、稳中求进总基调，持续服务靠前发力，政策适时加力，全力实现二季度良好发展态势目标。

　　疫情平战“快转换”

　　——工业生产恢复好

　　自1月1日疫情发生以来，北仑以“微网格”为“最小作战单元”，运用“大脚板+大数据”方式，周密细致统筹“硬隔离”与“暖服务”，在党员干部和热心群众的无私奉献下，15天全域恢复为低风险地区，创造了“北仑效率”。

　　“一手抓好疫情防控，一手抓复工复产。”北仑无缝衔接，提前谋划，早在正月初三，就从发改、经信等部门抽调36名工作人员进企业、问需求、谋对策。面对首批征集来的600多条意见建议，很快确立工业社区、街道和区级部门三级分理体系，有效构建企业复工复产所涉及的疫情防控、员工管理、原材料配送等多个模块组成的服务体系模型。

　　而伴随申洲、海天、东方电缆等一大批龙头企业顺利有序投入到恢复生产工作中，企业抓住机遇，产能得到迅速释放，成为北仑经济发展的“压舱石”。

　　目前，宁钢、申洲大千纺织等企业产能利用率超过100%，台塑、亚浆、逸盛、宝新等企业产能利用率超过95%，海天、东华能源、群辉光电等企业产能利用率超过80%。

　　同时，三大功能区块有效整合，平稳发展。大榭片区绿色石化产业循环发展，一批重大项目陆续开工建设，产业集群效应进一步释放；梅山片区全力保障港口物流供应链，整车出口稳步有序；保税片区优势产业韧性更强，出口加工能力进一步显现。

　　二季度，北仑将紧盯关键指标，做好指标预警、项目入库、增量引进、存量挖潜等各项工作，分月度、分行业、分街道、分功能片区压实工作量；突出项目建设，引进一批延链补链强链的大项目好项目，鼓励企业增资扩产和数字化改造；实施龙头链主企业保链稳链工程，围绕汽车零配件、高端装备、集成电路等重点产业，抓紧梳理配套企业名单，搭建供需对接平台。

　　贴心服务“陪企跑”

　　——企业发展有信心

　　在宁波继峰汽车股份有限公司董事长王义平眼里，北仑区政府“保姆式”的贴心服务是让企业愿意扎下根来的重要原因。

　　在北仑“246”示范产业园，继峰格拉默宁波总部项目前期进程一度停滞。

　　在企业实际设计方案中，由于测试中心、实验室等功能区块的加入，土地规划条件与企业实际需求产生冲突，原设计方案确定地下室需要移除。为此，投促局、营商环境改革局、资规局、工投公司等部门主动下沉提前介入，积极为企业出谋划策，在遵守相关规定前提下，帮助企业优化布局，企业最终获得满意的实施方案。

　　企业外立面的个性化需求和园区统一设计要求的冲突、企业功能布局调整与原设计方案的矛盾……现如今，企业诉求更精细化，也更考验着职能部门的服务能力。

　　而对企业而言，好的营商环境就像阳光、水和空气一样，须臾不能缺少。今年以来，北仑扎实推进“六促六优”专项行动，营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围。

　　——抓牢“周公吐哺”的精神。组建“锋领企服”小分队，走访企业320余家，举办线上直播带岗招聘、社区专场核酸检测等活动16场，帮助或协调解决企业问题145余个。

　　——弘扬开发区“先行先试”改革传统。在全市成立首个营商环境改革局，专注服务企业、营商机制改革等领域，在功能园区合并后，进一步发挥整合优势，系统科学规划营商环境。

　　——以“钉钉子”的韧劲聚力突破。对照目标倒排重大项目工期，按照“一个项目、一个领导、一个责任部门、一个工作专班、一个推送机制、一个群”的“六个一”工作机制，每个项目推出鱼骨图，压实节点任务。

　　二季度，北仑还将进一步优化营商环境，加快制度创新，对标最新国际经贸规则，重点围绕新型国际贸易、中东欧经贸合作、资金和人员进出自由等制度开展创新突破，确保全年形成标志性成果12项；深化数字赋能，推出集卡管家、大宗易行、云港物联等更多体现自贸特色的应用场景；运用数字化理念和方法技术，推动全生命周期“一网通办”，打造高效便捷营商环境。

　　扶持政策“亮实招”

　　——经济动能更强劲

　　2020年4月，北仑区政府联合人行宁波市中心支行在北仑率先启动全市制造业中长期贷款提升专项行动试点。作为全市唯一试点区域，近两年，北仑区加大政策激励和金融创新力度，共为逾1900家企业提供制造业中长期贷款余额近180亿元，提前9个月完成“制造业中长期贷款余额120亿元”的原定目标。

　　金融扶持为企业发展雪中送炭，赋能高质量发展，而产业政策则进一步优化了行业结构，产业集群成为“主阵地”，“单项冠军”多点开花。

　　以大碶高端汽配模具园区为基础打造的“246”万千亿级产业集群示范园（灵峰现代产业园），是近年来北仑举全区之力打造的重大产业平台。“246”万千亿级中的“2”指的是宁波市建设绿色石化、汽车2个万亿级产业集群。一季度，全区这两个产业集群发展迅猛，增长幅度超过全区八大行业平均增幅。

　　为了保证园区引入项目的优质性、土地要素资源高效产出和集约化使用，今年1月13日，北仑区出台《招商项目建立土地资源配置双轨关联用地机制的指导意见》，通过建立履约考核新机制，强化优质招商项目的甄别。目前，芯港小镇、临港经济示范区等产业功能平台高速推进，产业发展一片欣欣向荣。

　　同时，北仑区持续优化完善“初创企业—高新技术苗子企业—高新技术企业”的创新主体梯队培育模式，加快推进东方电缆、海伯集团等一批龙头企业，与一批掌握重点产业链关键核心技术的科技型中小微企业合作，形成大企业带动中小企业的创新主体联盟。

　　为进一步减轻疫情对企业的生产经营影响，全力帮助服务业领域企业渡过难关，日前，北仑区（开发区）出台《北仑区（开发区）稳链纾困助企发展若干措施》，提出了七方面共42条措施，涉及减税降费、房租减免、防疫补贴等多个方面，并抓紧兑现相关政策，让每一笔扶持资金、每一项优惠政策都能直达企业。同时北仑还将全面推进“助企全年稳”六大专项行动，开展企业走访、政策宣传等工作，确保企业反映问题“件件有回音”。