北仑与云和，相距360多公里，却有着相似的历史发展脉络。

贯穿云和的浙西南母亲河瓯江，从百山祖起步，一路向东，最终变成“海上丝绸之路”的重要支线；而在北仑，拥有“海上丝绸之路”的东方始发港宁波舟山港，吞吐量跻身世界港口排名“前三强”，北仑也因此成为“海上丝绸之路”重要节点。

云和人传承“瓯江船帮”文化，拉近山与海的距离；北仑，则发扬“建区精神”，全力建设宁波自贸区核心区，自此山海无界。

习近平总书记在浙江工作期间，提出了“八八战略”，北仑率先响应，与云和正式开启了“山海协作”。自此，遥远的历史得到了回响，现代的“协作曲”开始奏起。

如今，两地合作建设的生态旅游文化产业园完成了从1.0版本到3.0版本的迭代升级，协作项目云和石塘镇小顺皮划艇基地迎来了客流高峰，共同打造的全省首艘全铝合金锂电池游船“云北仙宫18号”在仙宫湖成功试航，两地农产品购销战略协议正式签约……

从当初的点上结对到今天的全面合作，从当初的扶贫帮困到今天的产业提升，18年的山海情，18年的协作路，已经让北仑与云和的手越牵越紧，在共同富裕的道路上大步向前，朝着高质量发展建设共同富裕示范区的目标齐头并进！

山海联动 产业经济迎增收

8月的骄阳下，云和—北仑山海协作生态旅游文化产业园的地标项目之一的云和木玩童话小镇客厅终于露出了“真容”，造型别致的主体建筑基本完成。

多年来，北仑在发展产业园区上积累了丰富经验，如今，自贸区核心区的建设如火如荼。今年以来，新一批北仑派出的挂职团队“嫁接”北仑经验，围绕传统产业升级的主线，一手推进小镇客厅、木玩产业创新服务综合体等核心项目的施工进度，一手同步打造产业升级服务，硬件软件一起抓。

为推进生态旅游文化产业园二期项目尽早开工，实现项目滚动发展，挂职团队牵头协调云和北仑两地国资平台围绕项目定位、开发时序、融资方案等内容进行了多轮沟通协商，目前前期准备工作已经全部就绪；产业发展需要专业人才，挂职团队就积极对接与浙江工业大学、杭州电子科技大学、中国计量学院等专家团队的科研合作，柔性引进高层次人才助推科技攻关；为更好地保护木制玩具产品的设计创新，挂职团队就利用自身资源，助推云和木制玩具知识产权快速维权中心获批进程。

园区建设是“蓄水池”，招商引资是“活水源头”。“过去云和县很多木制玩具产品送到外地进行质量检测，单单每年送到上海检测的费用就高达1000多万元，而且路程远、周期长，所以我们要为云和招引一家检测机构。”挂职干部云和县县委常委、副县长孙开用有着多年招商引资经验，一到云和，“延链”“补链”“强链”，这些字眼也被他带到了云和。

很快，云和上海招商小分队就与上海某国际知名的检测公司进行了初步接触，孙开用立即带队专程赴上海登门拜访，经过洽谈交流和实地考察，这家公司决定到云和设立木玩产品检测实验室。

“这将填补云和木玩产业链中产品检测的真空地带。”孙开用告诉记者，除了这一项目，资本整合、电子信息器件与木玩结合、销售渠道拓展等各类项目也正在加快对接落地当中。

两地“一张蓝图干到底”，在实践摸索中也意识到，既要注重本土化产业培育，也要借梯登高，加快先富带后富进程。在7月19号的全省山海协作工作推进会上，北仑区与云和县的山海协作“产业飞地”共建项目完成签约。结合两地主导产业和发展规划，“飞地”产业园定位清晰，将重点发展高端装备、生物制药、新材料和节能环保等新兴产业。

“‘产业飞地’除了将为云和带来可观的财政收入，也有望实现优质项目转移。”云和县经合中心主任王燕萍表示，“飞地”空间有限，里面的企业“长大”后都将是云和优质的潜在项目，“如果能够‘近水楼台先得月’，相信能将云和当地的产业再提升一个档次。”

山海相融 文旅产业结硕果

安溪乡与宁波市北仑区霞浦街道是“山海协作”结对乡镇，双方都有丰富的红色资源。霞浦街道的革命烈士张人亚是“党章守护人”，张人亚党章学堂是全省首个“青少年红色基因传承基地”、省直机关主题党日教育基地、省第四批红色旅游教育基地。而安溪是革命老根据地乡，至今仍保存着一面1948年手工制作的老党旗，黄家地老党员柳恒章被称为“党旗守护人”。

“党章守护人”与“党旗守护人”的“相遇”让新一批挂职团队萌生了红色资源共享的想法。“今年3月25日，在北仑挂职干部孙县长的创意下，我们还赴霞浦街道，就张人亚党章学堂安溪分院建设事宜进行沟通交流，双方已经达成共识，争取在今年完成分院项目建设和开放。”安溪乡党委书记邢决功说。

霞浦与安溪的牵手仅仅是两地文旅产业协作不断深化和拓展的缩影。今年春晓街道与云和县石塘镇签订帮带协作，两地就将以茶产业、山海旅游项目等为基点，通过山海谊人才培养帮带、山海经系列产业帮带、山海赛项目建设帮带、山海情乡村治理帮带等具体的导师帮带内容，推进双方共同发展，共同富裕，如今，协作项目石塘镇小顺皮划艇基地和赤石乡玫瑰生态园都迎来了客流高峰。

资源共享，不仅是两地现有存量的释放，更要导入理念，挖掘增量，创新项目。

北仑善于立足本地，大手笔创造亮点。细软的金沙，湛蓝的海水，曾经“涨潮黄沙水，落潮满目泥”的北仑梅山湾早已脱胎换骨。如今呈现在人们眼前的，是水清、岸绿、潮平的“蓝色海湾”。作为长三角地区唯一的近海蓝色海湾，集滨海休闲、城市景观、湿地公园、体育竞技、游艇娱乐等于一体的梅山湾正成为新的网红打卡地，短短两三年游客便达到了数百万人次。

今年6月，由北仑和云和共同打造的全省首艘全铝合金锂电池游船“云北仙宫18号”在仙宫湖试航。2019年起，云两地就通过双方合资平台云北公司投入300余万元建设仙宫景区项目，带动社会资本投资仙宫景区康养项目，此次投入使用的“云北仙宫18号”游船由北仑出资并由北仑企业生产，是两地合作的又一个新的成果，推动仙宫景区游客量同比增长20%以上。

“云和生态环境优美，自然资源禀赋优越的旅游项目也越来越多，我们更要发挥好山与海的各自优势，做好服务与发展的融合文章。”在县文旅局挂职副局长的项洪飞，近段时间都忙着向客商推介云和、宣传云和。

北仑带动的云和特色活动越来越多，欣喜的云和人发现，自己家乡的名气越来越大了。仅今年7月份就有多场山海协作文化活动精彩呈现：云和县第四届船帮文化艺术节暨第二届“山海协作”瓯江龙舟邀请赛在紧水滩镇石浦村隆重举行，北仑队参与云和的龙舟赛早已成了固定节目；崇头镇第二届纳凉节在黄家畲古村举行，活动期间，北仑区与云和县合作的“崇头镇避暑基地”、“石塘镇水上娱乐基地”“紧水滩镇垂钓基地”相继授牌。

山海互利 乡村振兴有奔头

云和雪梨、大田葡萄、云和黑木耳、高山酱菜……近些年，云和的农产品在北仑声名鹊起，而这都得益于山海协作升级以来在北仑频频举办的云和县农特产品推介会，通过展会，云和美味走出大山被越来越多的北仑市民熟识、接受、喜爱。

为了让北仑市民能更加方便地买到云和的山货，去年云和县白龙山街道在小港街道的帮助下，在当地开了两家山海协作农产品直销点。

今年直销点的运营方北仑海岸土特产有限公司又与云和县雪梨产业农合联、云和县益农菌药专业合作社等4家农业主体签订购销战略合作协议，建立起长效的农特产品供应体制和销售机制，形成结对地区到销售终端的良性循环。

白龙山街道集体经济发展有限公司总经理严卫荣告诉记者，通过直销点的运营，预计每年将为街道低收入农户带来20万元以上的收入。

走上共同富裕道路，不是简单的“富帮穷”，立足自身，增加造血功能，才是山海协作的本意。雾溪乡位于大坪社区的的大坪就业服务中心即将投用。这座由北仑出资筹建的项目内设有就业培训大教室、电子商务展销中心、来料加工信息（商务）处理中心及来料加工技能培训中心。

“云和实施“小县大城”战略已经20年，在农民举家进城后，除了正常劳动力去企业务工以后，家中还留下不少具有劳动力的老人妇女。”北仑挂职团队谈起这个项目的创意初衷时表示，“大坪社区是云和山区农民进城的主要集中安置点，刚好雾溪乡在大坪社区有一处办公用房，通过山海协作资金来支持打造来料加工服务中心，不仅可以推动这部分农民在家门口的就业问题，还可以加速农民融入城市生活进程。”

乡村的振兴，既要人富，也要环境美。今年年初，北仑挂职团队就围绕云和县“美丽乡村”建设，策划推动乡村微改造活动。

目前浮云街道局村村、崇头镇梅源村、下垟村、坑根村、石塘镇石塘村、小顺村、紧水滩镇金水坑村、石浦村等8个村的“山海协作、花园乡村”微改造创意设计大赛已经正式拉开帷幕。来自中国美术学院、杭州电子科技大学、中国计量大学、浙江农林大学、丽水学院等5所高校的8支队伍将因地制宜，在保证当地的良性发展状态基础上，描绘出云和乡村建设的美丽画卷。

山海情深 众人拾柴火焰高

山海虽远，但隔不断两地情。两地从政府到民间，从经济到文化，大家以各种不同的方式，汇聚合力，共谋山海协作新蓝图。

“北仑走过的路，也是云和要走的路，双方在乡村治理上开展交流协作具有一定的现实意义。”近日，在两地举办的以“加强山海协作 共谋高质量跨越发展”为主题“请你来协商”活动上，北仑区政协委员赵燕儿深情的发言得到了大家的共鸣。当天，北仑、云和两地分别设立会场，通过在线连接方式开展远程协调，两地政协委员纷纷献计献策，在乡村振兴、产业项目、协作平台等方面畅所欲言。

这次政协互动讨论的是如何高质量发展，折射的是两地心往一处想，力往一处使的干劲。自两地牵手以来，山海愈加情深，携手努力共进。

党政主要领导为山海协作“定盘子、搭架子”。成立的产业园开发建设委员会，管委会主任由北仑派遣的挂职干部担任，成员由云和县抽调相关部门专兼职干部组成，具体负责产业园项目建设和常态化管理。同时，积极搭建平台，先后成立了肩负不同职能使命的“云北公司”“海云公司”，确保两地政府和管委会制定的工作任务落地落实。

民众互动为山海协作“造矩阵、画同心”，今年两地将推出“山海伙伴成长计划”，组织“山海夏令营”“山海亲青团”“山海合伙人”，分别面向青少年、优秀青年和企业家，营造政府与社会合作双轮驱动的浓厚氛围。

合作越走越多，道路越走越宽。风光越走越美，前景越走越好。“从‘牵手’到‘拥抱’，两地优势互补，实现产业深度融合。”作为这批协作团队负责人的孙开用干劲十足，“作为北仑挂职干部，我们还将不断深化巩固合作成果，持续推进合作项目，努力提升山海协作综合效益，不负重托写好共同富裕的协作答卷。”