中国内外有别的税收优惠政策主要是指对外商投资企业和进口设备实行特殊高于国内企业待遇的税收政策。综合来讲，外商所享受的特殊税收优惠政策主要包括以下方面：

　　1、非区域性的外资企业享受的企业所得税在税率、税前扣除项目和标准上的特殊优惠。为此至今中国仍在实行分别适用于内资和外资两套企业所得税制度。

　　2、对国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目的进口设备免征关税和增值税。对外商投资企业在投资总额内采购的国产设备全额退还增值税。

　　3、经济特区、国家级经济技术开发区、高新技术产业区等特定区域内(包括中西部地区)的外资企业享受企业所得税低税率优惠。关于内外资企业税收优惠政策的区别对比，主要有以下几个方面(相关税收优惠政策只作为研究对比使用)：

　　一、企业所得税

　　(一)外资企业
　　1、从事生产性活动的，经营期不少于10年，从第1个赢利年度起2年免税，之后3年减半征税。

　　2、从事港口建设至少15年，从第一个赢利年度起5年免税，免税待遇结束后5年享受减税优惠。

　　3、从事出口业务的，在适用的税收减免期以后，在出口值占总产值70％以上的，减半征税(如已适用15％率税，则按10%征收)。

　　4、利润再投资的，返还再投资利润所征税款的40％。

　　5、普通企业，对地方所得税(一般为3％)给予不同程度的减免。

　　6、先进技术企业，在适用的税收减免期过后，继续按正常税率减半征收3年。

　　(二)内资企业

　　1、为农业捉供某些服务的企业免税。

　　2、利用废弃物生产建筑材料的企业在经营前5年免税。

　　3、利用其它企业废物的新企业经营第1年免税。

　　4、研究单位或大学来自技术服务的收入免税。

　　5、其他企业来自在技术服务的收入每年第1个30万元免税。

　　6、新成立的运输或通讯公司营业第1年免税。第2年减半征收。

　　7、某些新成立的服务性公司，营业第1年免税，第2、3年减半征收．

　　二，关税、增值税
　　(一)外资企业
　　1、用于出口生产的进口原材料免税。2、用于国家鼓励的投资项目的进口机器设备免税。3、在投资总额内采购的国产设备全额退还增值税。

　　(二)内资企业
　　1、为加工进口原材料而进口、用于科研和某些技改项目的机器设备免税。2、用于国家鼓励的投资项目的进口机器设备免税。

　　三、其他税种
　　外资企业：免征土地使用税、城市维护建设税。

　　从以上对比可以看出。外国投资企业与内资企业在税收优惠政策上的主要区别：一是外资企业所享受的税收优惠面比内资企业宽。据一些资料反映，外资企业的实际税负比内资企业低1／3到1／2左右。二是税收优惠政策的目标不同。对外资企业实行税收优惠政策的目标主要有两个：一个是有利于吸引外资和高新技术；另一个是实施东部沿海地区、经济特区率先发展的战略。而内资企业的税收优惠政策主要是对某些产业进行鼓励和照顾，以促进其发展。他们的政策目标不同，决定了内外税收优惠政策的具体内容不一样。
(宁波市外经贸局)