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您的位置：北侖新聞網 → 開放傳真 → 宏觀政策 → 正文   發改委緊急上調華東電價 http://BLnews.cnnb.com.cn 北侖新聞網 6月21日 8:43       從6月15日起，華東電網電價開始上調。 華東電網下轄上海、江蘇、浙江、安徽、福建四省一市。6月11日前後，上述四省一市的發改委和物價局相繼收到了發改委有關上調電價的文件。 在這份《關於疏導華東電網電價矛盾有關問題的通知》（發改價格（2004）1039）（以下簡稱《通知》）的文件上，抬頭以套紅加粗的“特急”標注。 《通知》決定適當提高銷售電價水平。上海、江蘇、浙江、安徽、福建省（市）電網銷售電價（含稅，下同）平均每千瓦時分別提高2.5分、2.5分、4分、2分和1.88分。但農業、中小化肥生產用電暫不調整。 《通知》稱，此次電價上調將用於解決電網企業建設與改造還本付息、煤炭價格上漲、新投產發電企業核定上網電價等問題。發改委指出，電網企業提價收入應該用於增加電網建設投入、歸還銀行資本本息。 發改委還特別強調，禁止電力企業將提價收入用於提高工資、獎金和其它福利性支出。 為抑制高耗能行業盲目發展，提高能源利用效率，《通知》還規定，將在一些高耗能行業中實行差別電價。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業按照國家產業政策的要求，區分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業試行差別電價。允許和鼓勵類企業，電價隨各地工業電價統一調整；限制和淘汰類企業，電價在此次上漲的基礎上再分別提高每千瓦時2分錢和5分錢。電石行業中排放不達標企業調價時先按淘汰類電價執行，整改後經省級政府環保部門驗收排放達標的，1999年9月1日以後建設的電石生產裝置，改為執行限制類電價，其餘企業改為執行允許和鼓勵類電價。 關於生活用電，《通知》同意浙江省、福建省適當調整居民生活照明用電價格，具體調價水平由省級價格主管部門組織召開聽證會後報發改委核準。至於上海、江蘇、安徽的生活用電電價並未作出規定。隨後記者向安徽和上海物價部門了解，據悉，上海和安徽的居民用電電價暫不作調整。 文件規定，此次電價調整自6月15日起執行。 在調整銷售電價的同時，為規範電價管理，《通知》規定，將統一核定新投產機組的上網電價。上海、江蘇、浙江、安徽、福建分別為每千瓦時0.375元、0.355元、0.385元、0.33元、0.35元，安裝脫硫設備的在此基礎上每千瓦時提高0.015元。 發改委規定，上海、江蘇、浙江統調範圍內的燃煤機組，執行國家核定電價的發電利用小時均為5500小時，超過國家核定電價發電利用小時的電量分別執行每千瓦時0.26元、0.28元、0.328元的超發電價。超發電價的價格均低於正常的上網電價。 發改委對超發電量的電價規定讓華東一些電廠左右為難。華東目前的電力缺口巨大，即使境內所有的電廠均滿負荷運作也還是不能滿足華東的電力需求。 以江蘇為例，今年夏季高峰時段缺口將超過800萬千瓦，電廠想方設法提高機組的發電“出力”，不少電廠已創下了新的發電紀錄。國電諫壁發電廠是江蘇省最大的火力電廠，也是江蘇電網主力電廠。6月3日，其10臺機組的日發電量達4038萬千瓦時，創下了今年日發電量的最高紀錄。該廠前5個月發電42.3億千瓦時，比去年同期多發2.1億千瓦時。 江蘇一家電廠的人士對記者說，超發電價低於計劃內電價，在煤價連續上漲的背景下，並不能鼓勵電廠盡量多發電來彌補電力缺口，甚至一些電廠要遭遇到“發得越多虧得越多”的困境。 上漲電價最大的風險是通貨膨脹的威脅。電是基礎生產資料，電價的上漲，讓人擔心，會否最終通過價格傳導機制，帶動為數眾多的服務和工業消費品價格大幅上漲？ 6月11日，也就是四省一市收到發改委特急文件的同一天，國家統計局公布，5月份，全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲4.4％，其中城市上漲3.9％，農村上漲5.2％。